Des initiatives de terrain pour faire participer les usagers à la vie de l’Udaf 49
Rencontres participatives, visites des antennes de la protection juridique des majeurs, consultations pour faire évoluer les supports de communication... Les équipes de l’Udaf 49 invitent les usagers à des temps de réflexion et d’échange qui contribuent à l’évolution des pratiques professionnelles et des services.
« La participation des usagers est dans une bonne dynamique, à la manière d’un laboratoire d’idées où chacun contribue à expérimenter et à inventer des manières de tisser des liens avec les usagers »
Virginie Ménard, cadre de l’Udaf 49 en charge de l’action sociale et du service juridique
Mise en avant dans plusieurs textes cadres dont la loi 2002-2 rénovant l’action sociale et médico-sociale, le Code de l’action sociale et des familles ainsi que les recommandations de bonnes pratiques professionnelles publiées par la HAS, cette participation des usagers engage l’ensemble de l’institution dans un dialogue co-construit, ayant pour but de travailler la concertation et la proximité avec les personnes concernées par les services de l’Udaf 49.
« S’assurer d’une décision commune et validée avec les usagers dans l’exercice de la mesure, c’est une première dimension fondamentale. Ensuite, nous travaillons à tout ce qui peut amener au croisement et à la contribution avec les personnes : récolter les avis, enquêter sur les besoins, ouvrir certains sujets de nos services à des réflexions partagées, chercher le partage d’expérience directement pour en tenir compte dans nos actions », précise Virginie Ménard.
Récemment, le service des mesures judiciaires d’aide à la gestion du budget familial a travaillé la nouvelle version du livret d’accueil. A cette occasion, les professionnels se sont mobilisés pour aller à la rencontre de plusieurs familles afin de les interroger sur leurs besoins dans le cadre de la refonte du livret, avoir leurs retours sur des formats possibles, entendre les points essentiels à valoriser pour bien expliquer cette mesure. Les échanges ont permis d’avancer vers une évolution concrète du support et des contenus simplifiés.
À Saumur, des portes ouvertes pour encourager le dialogue et la proximité
En novembre 2025, l’équipe de l’antenne de la protection juridique des majeurs de Saumur invitait à une après-midi de portes ouvertes.
« Notre objectif est de rendre les usagers parties prenantes : les portes ouvertes attirent celles et ceux qui souhaitent découvrir l’envers du décor et notre quotidien professionnel. Pour notre équipe, c’est une belle occasion d’échanger sur du concret, d’expliquer certaines dimensions du métier et de prendre en compte les retours des personnes que nous accompagnons au quotidien », explique Aline Leroy, responsable de l’antenne de Saumur.
Une trentaine d’invités a participé à ce temps fort de la vie de l’antenne qui a également permis de faire découvrir l’ensemble des métiers liés au quotidien des personnes protégées. Pour la responsable de l’antenne de Saumur, cette opération est nécessaire pour renforcer la proximité : « Plus nous sommes en lien, plus nous faisons prendre conscience du travail qui est fait, plus cela crée de la confiance. »
Cet événement a été rendu possible grâce à une large implication de l’équipe, après la mobilisation d’un petit groupe de travail, et plusieurs mois de préparation.
À Segré, parler du fonctionnement de la mesure
« Je suis convaincu que l’on doit penser nos fonctionnements institutionnels en vérifiant directement de leur pertinence auprès de nos usagers. Nous rencontrons des personnes, leurs avis nous font évoluer : c’est pourquoi je suis engagé dans les démarches de participation et de proximité », dit Stéphane Dézécot, cadre du pôle PJM de l’Udaf. Il a contribué à l’organisation d’un temps collectif pour une vingtaine de personnes protégées à Segré en décembre 2025.
À cette occasion, les participants ont pu échanger directement avec l’équipe de direction et des salariés de l’antenne de la PJM d’Angers Ouest. Parmi les thématiques abordées, la participation des personnes protégées au financement de leur mesure.
« Cela contribue à la transparence et à l’information sur la tutelle ou la curatelle, dans un cadre pédagogique. Cette présentation a été faite par notre directrice financière et comptable, ce qui permet de répondre aux questions sur notre fonctionnement associatif », explique Stéphane Dézécot.
Les personnes protégées ont aussi pu échanger sur l’application numérique “Ma mesure & moi”, qui permet désormais à tout majeur muni d’un smartphone et d’une adresse électronique d’accéder directement à son dossier pour y consulter ses situations de compte et son courrier.
À Angers, un café participatif sur le logement pour les personnes protégées
Lors d’un café participatif sur le logement, une équipe de mandataires de l’antenne d’Angers Sud a accueilli une trentaine de personnes protégées.
L’équipe souligne la qualité des échanges et l’écoute tout au long de ce café débat. Répartis en deux groupes, les participants ont pu se sentir en confiance pour dialoguer sans jugement sur leurs problématiques.
« Les personnes protégées nous abordent et découvrent l’Udaf dans une autre dimension, la mesure de protection se vit d’une autre manière à ce moment-là. C’est nécessaire tant pour elles, que pour nous, professionnelles », dit Églantine Paquereau, mandataire judiciaire à la protection des majeurs de l’antenne Angers Sud. Un sentiment partagé par Caroline Gauvin, également mandataire : « Pour nous mandataires judiciaires, c’est un moyen très pertinent pour mettre en lumière les contours de notre mandat, tout en lui donnant du sens. Cela replace l’usager au centre de la mesure de protection. »
Cet événement s’inscrit comme un temps fort de la vie des professionnelles.
« Être avec les personnes pour lesquelles nous travaillons c’est l’essence même de mon métier. M’engager dans la participation des usagers donne un sens particulier à mon action de mandataire », dit Armelle Brochard, mandataire judiciaire qui a participé à l’organisation de cet événement.
Un comité de pilotage pour encourager et structurer les initiatives locales
Un comité de pilotage dédié à la participation des usagers a été mis en place. Il affirme la place stratégique de la participation des usagers, « au même titre qu’un projet individuel que l’on réalise avec une famille ou une personne », souligne Stéphane Dézécot. Structuration, coordination et mise en perspective des expérimentations font partie des priorités de cette instance, qui associe également la démarche qualité.
